国家税务总局日前发出通知，要求各地税务机关结合本地实际情况，筛选长期亏损、长期微
利或跳跃性赢利却不断扩大经营规模的企业作为反避税审计的对象，进一步提高反避税工作质量。
有关人士表示，这一要求意味着，反避税工作将得到进一步强化。目前，最常见的避税办法就
是利用关联企业间进行转让定价，以各种避税手段转移利润，造成账面上大面积亏损。而利用转让
定价的办法进行避税，不仅外资企业有，内资企业也存在。
针对这一问题，国家税务总局要求，要严格按照《关联企业间业务往来税务管理规程》规定的
标准判定关联企业。对不申报或者未按照规定期限进行关联申报的企业，应依照税收征管法及其实
施细则的有关规定予以处罚。要严格按照《关联企业间业务往来预约定价实施规则》规定的程序，
实施预约定价谈签及监控执行等具体管理工作。通过强化对相关文件和资料的审核、分析，在可比
性分析的基础上，提高预约定价的规范性和工作质量。
各地方税务部门要深入研究房地产、资金融通、特许权使用费支付、劳务提供等方面的关联交
易避税问题，有选择地进行审计调查。要全面审计企业各种类型的关联交易和涉及各税种的避税行
为，研究资本弱化、成本分摊等各种形式的避税问题，推动反避税工作。
调查表明，资本弱化已经成为避税的重要途径之一。资本弱化的实质是通过大量利用借贷资金
，降低自有资金比例，间接地降低了资本最低回报率，使企业可以利用财务杠杆增加利润。根据税
法的规定，利息支出可以在税前扣除。企业适度地负债，利用税前列支利息，就可以先行分取企业
利润少交或免交企业所得税。
目前，税务系统进行的避税大户全国联查工作已经获得进展。国家税务总局要求，各地税务机
关要按照统一部署，完成调查、审计、调整等工作。各地发现具有全国联查价值的案件，应主动将
有关情况和资料报送总局，作为联查备选户。同时，要加强与海关、银行、工商、外贸、统计、证
券等部门的联系，努力实现信息共享，建立、健全本地区反避税信息库。